同志们：
今天，我们在这里召开农村改厕与环境卫生工作现场会议，主要任务是认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和全国、省爱国卫生工作电视电话会议精神，进一步加快农村改厕工作，以此带动农村环境卫生的改善，预防和减少疾病的发生，把农村的爱国卫生工作提高到一个新水平。方才，岫岩县政府介绍了农村改厕工作经验，参观了改厕现场，宣读了市政府办公厅《转发市爱卫办等八部门关于加快全市农村改水改厕工作实施意见》的通知，海城市、千山区作了表态发言，下面我再强调几点意见。
一、充分认识农村改厕和环境卫生工作的重要性
农村饮用水卫生、厕所卫生与农民生活和健康息息相关，做好全市农村改厕工作是预防和减少疾病的发生，带动环境卫生整治，促进文明村镇建设的重要内容。几年来，全市各县（市）区政府、各有关部门认真贯彻“三个代表”的重要思想，广泛开展以改水改厕为重点的农村爱国卫生工作，在改善环境卫生，减少疾病方面做了大量卓有成效的工作，特别是非典疫情出现后，全市爱国卫生系统广大干部群众团结奋战，赢得了非典防治工作的阶段性重大胜利。
但应当看到非典过后，面临的任务自然十分严峻，农村的非典防治工作尤为重要。在这种形势下做好农村的改厕工作具有十分重要的意义。
农村改厕工作是落实“三个代表”的具体体现。党的十六大报告中阐述的我们的党要始终代表最广大人民群众的利益，农村改厕就是一项为人民群众造福的民心工程，它充分体现了党和政府对广大农民的重视和关心。特别是我市在实施全面建设小康社会进程中更显得尤为重要。
农村改厕是改善农村环境，预防疾病的需要。随着农村经济的发展，城乡环境卫生状况逐年得到改善。但是一些贫困地区农民居住环境仍然未得到改变。吃水困难，厕所不卫生，给群众的生活带来不便，甚至传播各种疾病。因此，今后农村的爱国卫生工作重点放在改水改厕和移风易俗树立良好社会风尚和卫生意识的宣传教育上。通过改水改厕，进一步改善农村的基础卫生设施，推动农村的防病工作。防止今冬明春“非典”的反弹。
农村改厕工作是破千年旧俗的一场革命，是广大农民的现实需要。随着经济的发展，农民生活条件的改善，我市农村正处于从温饱型向小康型的转变时期，提高生活质量已是广大农民的现实需要。然而传统的观念农民却不愿改厕，不会改厕；这就需要我们加强宣传、引导，政府扶持，改变传统的观念，调动农民改厕的积极性，满足群众的需要。
二、加大工作力度，推进农村改厕进程
几年来，我市的农村改厕工作虽然有了一定的发展，但发展还不平衡，目前全市卫生厕所普及率不高，全市46万户现在完成改厕的仅达到三分之一多一点，与省、市政府的要求和我市十五规划要求还有差距，改厕的任务相当艰巨。因此必须加大工作力度，推进农村改厕进程。
一是要加强领导，切实把农村改厕工作摆到日程。卫生部马晓伟副部长在前不久召开的全国爱国卫生电视电话会议讲话时指出：“农村改水改厕工作是改善农村环境卫生的重要环节，尤其对于推动农村的卫生防病工作具有重要作用，各部门和爱卫办一定要继续抓紧抓好”。这就充分说明了农村改水改厕工作的重要性，因此，各级政府要切实加强对此项工作的领导，切实把农村改厕工作纳入工作日程，定期研究，解决这些问题，建立农村改水改厕工作协调会议制度，精心组织，抓紧实施。
二是制定政策，扶持引导广大农民参与改厕。几年来，各级政府在农村改厕方面积累了不少经验，如岫岩县采取了国家、集体、个人“三个一点”和民建公助、多方筹资的办法，取得了很好的效果。海城市、千山区采取建立示范村镇的以典型引路、全面推进的办法也取得了进展。因此，今后改厕工作还要继续坚持“政府组织、部门协调、群众参与、民建公助、因地制宜、科学改厕”的方针，各级政府、各有关部门还要制定一些政策，引导扶持贫困地区搞改厕。今天的现场会我们参观了石庙子镇大沟村改厕现场，石庙子镇大沟村是一个贫困村，经过市、县、镇、村及农民的共同努力，改建了卫生厕所，就改变了这个村的环境面貌，受到了农民的欢迎。这就很有代表性。不然完全靠农民自己投入改造厕所对贫困农民确实难度很大，但完全靠各级政府投入也是做不到的。各级政府、各部门要研究政策，可以采取奖励、补助或采取农村在建房审批中作为附加条件去要求等办法，鼓励引导农民改厕，推进农村改厕进程。
三是明确职责，加强部门之间的合作。农村改厕工作是一项系统工程，需要各级政府的组织、相关部门的配合、农民的积极参与。因此，各级政府、各有关部门要按照市政府办公厅转发市爱卫办等八个部门《关于加快全市全市农村改水改厕工作实施意见的通知》要求，各委员部门要认真履行职责，特别是计划、城建、农业、财政、卫生、水利、文明办、妇联等部门尽职尽责，把普及卫生厕所工作认真抓好。特别是文明办、城建、农业、卫生部门在文明村镇、小城镇建设、扶贫开发等项工作中注意抓好农村环境卫生设施建设，积极推进农村改厕工作，为广大农户提供造价低廉、施工简便、符合卫生要求的改厕模式，大力提倡农村厕所入室。做到农村改厕、改圈、改厨相结合，改路、改水、改庭院相结合，逐步向小康社会迈进。
四是加强检查，推进农村改厕工作的落实。各级政府要全面抓好农村改厕工作，各级爱卫办要做好农村改厕的协调调度工作，加强监督检查，组织好考核验收。还要建立考核评议制度，建立统计年报制度，推动全市农村改厕工作健康发展。
三、开展有针对性的宣传教育，增强文明卫生意识
深入开展“农村厕所革命”，要站在精神文明建设的高度，搞好宣传教育农民的工作。农民文明卫生意识的提高和改厕自觉性的增强是搞好改厕工作的关键。各级爱卫会要积极主动地与健康教育所和各类新闻媒体相结合，结合开展“全国亿万农民健康促进行动”，营造舆论氛围。深入开展改厕的宣传教育活动。从改厕促进庭院经济发展，促进精神文明建设，有助于保护健康、预防疾病，提高农民生活质量的多种视角，多个层面去宣传改厕的意义，让广大村民了解到，改厕不仅有利于每个农民家庭，更有利于整个社会，各地在狠抓农村环境卫生综合治理的同时，要将农村改水改厕工作做为重要内容，特别是在开展精神文明建设中，要将改水改厕工作列为农村移风易俗、改变陋习、树文明新风的重要内容，纳入文明村镇、小康村和“十星”级文明户创建中来，纳入到小城镇建设的总体规划中来，推进农村卫生基础设施建设。
同志们，“非典”防治实践证明，农村改水改厕是广大农民群众同疾病作斗争的一种行之有效的方式。在新时期大力开展以改水改厕为重点的农村爱国卫生运动，动员和组织群众自己动手改造环境、同疾病作斗争、同不卫生的习惯作斗争，是全面建设小康社会的内在要求，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容，是各级政府为民造福办实事、体现“三个代表”，密切同人民群众联系的重要形式。我们一定要时刻牢记为人民健康服务的根本宗旨，以对人民高度负责的精神，与时俱进，开拓创新，团结一致，为全面建设小康社会再立新功。
