局直医疗机构药品集中招标采购工作检查情况

一、基本情况
    2004年3月22日至3月30日，卫生局药采办对局直系统中心医院、中医院等10个医疗单位2003年的药品招标采购工作执行情况进行了认真全面的检查，每个医疗机构均抽查招标采购目录中针剂10个、片剂10个、中成药5个品种，总计抽查了250个品种。从检查结果看，各医疗机构在贯彻药品集中招标采购各项政策规定方面总的情况是比较好的;在执行中标药品价格方面所有受检单位都能够按照中标目录所制定的价格执行，没有违价行为发生。
    申标药品目录的执行情况是这次检查的重点。通过对10家医疗机构的检查情况看，市中心医院、中医院、四院、传染病医院、汤岗子理疗医院、妇儿医院，在中标药品目录的执行方面做的比较好，一是领导重视，切实把药品集中招标采购工作摆在重要位置;二是药局负责同志工作认真细仔，态度积极;三是出现问题及时与局药采办沟通情况，认真妥善处理，避免了规避招标，擅自采购目录外药品情况的发生。在检查中也发现了少数医疗机构有部分药品没有按招标目录执行:存在问题的主要原因是医疗机构对药品集中招标采购工作认识不足，态度不积极，负责具体工作的同志只是单纯强调医院返款困难，推诿等靠，不能够积极采取措施，与有关部门协商，妥善处理。致使医疗机构为了临床用药不断档而临时购药，当然由于有些医疗机构因经济困难，厂家、商家不愿供货，甚至不给供货，也是不争的事实，但针对少数医疗机构的回款难、购药难的现实情况，局药采办多次表示可以在政策规定范围内，在保证药品质量、药品价格的前提下，用补标备案的方法帮助医疗机构处理实际问题。但有些单位却始终没有引起足够的重视，不予配合。给全局的药采工作带来了负面影响。
    上述问题的产生，充分暴露出个别医疗机构在医院管理方面的漏洞，特别是在对待医疗机构实行药品招标采购方面表现出来的消极态度，令人不安。
二、几点要求:
    今年省政府纠风办下发了《关于集中开展医药纠风专项治理加强医德医风建设的通知》文件明确要求在今年4·5·6三个月的时间里，集中省、市、县三级纠风部门力量，全面开展医药纠风专项治理活动。这项活动的开展，对医疗卫生行业在医德医风建设方面是一次重大考验，同时对全市医疗机构开展药品集中招标采购工作，将会起到重大的推进作用。因此，我们各级医疗机构要充分提高认识，在自查自纠的基础上，认真制定药品招标采购工作整改措施。一是要认真执行中标目录，不打折扣;二是按中标目录规定价格执行，不违价;三是进一步完善药品集中招标采购工作程序、规范采购行为。全市县级以上政府、部门、国有企业所属的医疗机构和列入省、市招标采购目录的药品，今年要100%实行集中招标采购。同时在招标采购工作中，要认真研究、严格执行国家、省、市有关药采工作的各项政策规定，做到在开标、评标各环节上严格规范，阳光操作。通过开展药品集中招标采购，真正把药品虚高定价降下来，拧干水份，让利百姓，使得广大患者真正体会到开展药品集中招标采购给他们带来的好处。
    今年市卫生局药采办，对招标采购工作中诸如开标、评标、确定入围品种等几个重要环节按国家规范要求又做了认真细仔的调整，力求使这项工作做到公开、公平、公正合理。因此，也要求各医疗机构积极主动配合，以保证全市医疗机构药品招标采购工作健康顺利开展下去。鞍山市医疗机构药品集中招标

采购联合委员会办公室
二00四年四月十三日